Вопрос качества избирательных списков на выборах остается одним из самых болезненных для украинского общества. Основной особенностью нынешней избирательной кампании является внедрение и использование базы данных Госреестра избирателей. Его механизмы позволяют в автоматизированном режиме обеспечить контроль по уточнению сведений о гражданах Украины, имеющих право голоса. Однако не все так радужно, как кажется на первый взгляд. В базе данных еще предстоит исправить неточности. По закону, сведения Государственного реестра избирателей формировались из списков избирателей по состоянию на 1 февраля 2006 года. Несмотря на колоссальную работу по уточнению, назвать базу данных Государственного реестра полной и достоверной язык не поворачивается.

Этапы большого пути

15 сентября 2009 года в соответствии с Постановлением Центризбиркома от 18 мая 2009 года №27 завершился очередной этап первичного уточнения персональных данных Государственного реестра избирателей. В соответствии с нормами закона Украины „О выборах Президента Украины“, не позже чем за 20 дней до дня выборов (до 27 декабря 2009 года), окружная избирательная комиссия передает предварительные списки участковым избирательным комиссиям. Те, не позже следующего дня, предоставляют предварительный список для общего ознакомления в помещении избирательной комиссии. Соответственно, в течение 20 дней избиратели могут ознакомиться на избирательном участке со списком избирателей и проверить правильность внесения в него сведений.
В свою очередь избирательная комиссия, не позже чем за 15 дней до дня выборов, посылает или доставляет другим способом каждому избирателю именное приглашение. В нем должно сообщаться о включении избирателя в предварительный список избирателей соответствующего избирательного участка, адрес избирательной комиссии, номер телефона и распорядок работы, а также время и место голосования.

Как обжаловать

В случае, если избиратель обнаружит допущенные при составлении списка избирателей ошибки: не включение, неправильное включение или исключение из списка избирателей себя или других лиц, а также в отношении существования или отсутствия отметок про постоянную неспособность избирателя самостоятельно передвигаться, он может обжаловать такое положение вещей. Это право любой гражданин может реализовать в нескольких инстанциях на выбор: либо подать жалобу установленной формы в органы ведения Государственного реестра избирателей, либо в соответствующую окружную или участковую избирательные комиссии, или же непосредственно в суд по месту нахождения избирательного участка.
Исковое заявление (жалоба), оспаривающее обнаруженные неточности, подлежит безотлагательному рассмотрению и может быть подана не позже чем за час до окончания голосования.
В случае необходимости суд или же избирательная комиссия при рассмотрении жалобы могут обратиться в соответствующий орган ведения Госреестра избирателей с запросом относительно уточнения сведений об избирателе. Закон допускает, что в день выборов члены участковой избирательной комиссии могут вносить изменения в списки, если допущены технические ошибки, никак не влияющие на идентификацию человека. Однако все же лучше заранее уточнить свои данные и обратиться в отделы ведения Реестра.

О фальсификациях

Электронная система ведения Реестра „закольцована“ на Киеве (Центризбиркоме), куда и передаются все данные по спискам избирателей. Они обновляются раз в квартал, причем независимо от проведения выборов. Интересно, что каждый работник ведения реестра имеет свой личный ключ доступа в систему, поэтому в ЦИК сразу видят: кто работает, в каком отделе и в каком городе. Если эта работа не санкционирована, то из Киева доступ блокируется.
Все это так, но мы ведь знаем, что на той же Петровке запросто можно купить базы данных ГАИ, налоговой администрации, таможенной службы и т.д. Не исключено, что и база данных избирателей будет запросто доступна, за деньги, разумеется.
Специалисты считают, что теоретически такая опасность не исключена. ЦИК, согласно законодательству, обязан предоставлять копию базы данных парламентским политическим партиям, в том числе и входящим в блоки. Это делается в порядке публичного контроля „для проверки полноты и достоверности данных“.
Обещают, что копия будет максимально защищена, но полностью исключить вмешательства и какого-либо злого умысла все же нельзя.