|
 Президент Янукович и партия власти выполнили свое предвыборное обещание: пособия при рождении ребенка будут увеличены. Но регионалы были бы недостойны своих партбилетов, если бы и в эту бочку меда не влили изрядный ушат дегтя.
Кому выгодно?
Как известно, Верховная Рада одобрила инициативу Президента об увеличении помощи матерям при рождении ребенка (соответствующий законопроект №7521 был принят за основу). По этому документу, за рождение первенца матерям будут выплачивать пособие в размере 30 прожиточных минимумов (ПМ), за второго — 60 и за третьего — 120 ПМ. Таким образом, чисто номинально размеры пособий повысятся на 36%, 33% и 33% соответственно.
Однако в действительности от такой щедрости больше выиграет госбюджет, чем молодые мамы, потому что период выплат будет увеличен вдвое. И если сейчас выплаты на рождение первого ребенка проводятся в течение года, то в дальнейшем этот срок растянется до двух лет. Аналогично, пособия на второго ребенка будут выплачиваться в течение 4 лет (сейчас 2 года), а на третьего (и последующих) — на протяжении 6 лет вместо сегодняшних трех. Таким образом, ежемесячные выплаты на первого ребенка уменьшатся на 25%, на второго — на 30% и на третьего — на 33%. При этом разовая выплата в первый год повысится незначительно — всего на 11%. В чем же тут подвох?
Простая арифметика
Если вооружиться калькулятором, взяв за базу расчетов среднегодовой размер ПМ для ребенка в возрасте до 6 лет (835 грн), то нетрудно подсчитать: такое растягивание по времени выплат позволит в 2011 году сэкономить на каждом первом ребенке в семье 1475 грн, на каждом втором — 3378 грн, а на каждом третьем экономия достигнет 5820 гривень. В итоге, по подсчетам первого зам. главы Администрации Президента Ирины Акимовой, общая экономия в течение только этого года должна составить около 1,5 миллиарда гривень.
Эксперты считают, что побочным явлением такой инициативы станет более ранний выход матерей на работу. Ведь от уменьшения ежемесячного пособия (для первенца, к примеру, оно сократится с 905 до 695 грн) не снижается естественная потребность ребенка в питании, подгузниках и прочих „родительских радостях“. Не говоря уже о том, что ПМ при расчете пособия берется для ребенка до 6 лет, хотя логичнее было бы использовать ПМ для работоспособных граждан. Ведь затраты на питание матери, услуги роддома, транспорт и другие расходы больше относятся к бюджету родителей, чем малыша.
Время — не в нашу пользу
Впрочем, бюджету все равно придется увеличивать расходы по данной статье, и нагрузка будет увеличена уже со следующего года. Ведь если сейчас, например, на рождение первого ребенка в семье госбюджет несет издержки только в течение одного года, то, начиная с 2012 года, нужно будет тратиться как на новорожденных первенцев, так и на детей, родившихся в предыдущем году. И все же выгоды для государственной казны очевидны: чем больше период, в который выплачивается пособие, тем меньше его реальная стоимость, значительная часть которой будет неизбежно „съедаться“ инфляцией.
Специалисты подсчитали: если взять достаточно „щадящий“ ежегодный уровень инфляции в 15%, то реальная стоимость „повышенных“ выплат на третьего ребенка, осуществляемая на протяжении 6 лет (с учетом покупательской способности) будет как минимум не больше, а скорее — даже меньше сегодняшней. Таким образом, мамы, которые получают пособия по нормам нынешнего законодательства, поставлены в более выгодные условия, нежели те, кто будет рожать уже после вступления в силу нового закона. Ведь в первые месяцы и годы жизни ребенка они будут получать гораздо больше — следовательно, их деньги меньше пострадают от инфляции.
|
