Болеть простому человеку в нашей стране строго не рекомендуется. Бесконечные поборы, некомпетентность и халатность медперсонала, занесение в „список неблагонадежных“ на работе — вот далеко не полный список „прелестей жизни“, с которыми сталкивается значительная часть граждан, имеющих несчастье заболеть. Но и это еще не все.

И этот Фонд — банкрот?

Как известно, для среднестатистического украинца любая более-менее серьезная болезнь — это сокрушительный удар по семейному бюджету. А сегодня эта печальная реальность осложнилась еще и тем, что людям, побывавшим на больничном, приходится месяцами ждать предусмотренные законом выплаты по временной потере трудоспособности.
В отделах кадров работникам объясняют, что могут оплатить им только первые пять дней болезни, а все остальное должен возместить Фонд соцстрахования по временной потере нетрудоспособности. Но проходит время, а денег все нет. А самые „везучие“ при этом еще узнают, что без страхового свидетельства денег они и вовсе не увидят.
Положение накалилось до такой степени, что ситуацию с оплатой больничных пришлось прокомментировать Министерству социальной политики: „На самом деле Фонд перечисляет деньги без задержек, но при этом требует, чтобы все работники имели страховое свидетельство. Без него работодатели вообще не имеют права принимать человека на работу. Причем, свидетельства введены еще в 2001 году, их бесплатно выдавал Пенсионный фонд. Правда, их изготовление часто задерживается. Но оформлять их нужно обязательно, так как они необходимы не только для оплаты больничных“.
Оппозиционный экс-министр труда и соцполитики Людмила Денисова уверяет, что задолженность Фонда социального страхования за больничные перед гражданами на 1.01.2011 составила астрономическую сумму в 2 млрд гривень — при годовом бюджете в 8 млрд гривень. И случилось это якобы из-за нецелевого использования средств.

Бюрократизму — бой?

Однако работодатели объясняют срывы в оплате больничных еще и изменениями в законодательстве, отягощенных бюрократическими коллизиями. Так, с нового года в стране вступил в силу Закон Украины „О сборе и учете единого взноса на общегосударственное социальное страхование“. Этот взнос поступает в ПФ и уже там разделяется на все фонды — по безработице, страхованию на случай временной нетрудоспособности и т.д. (раньше предприятия перечисляли в каждый фонд отдельно). Но вместе с этим поменялся один существенный момент.
Так, раньше была система взаимозачета: предприятие сразу выплачивало своим работникам деньги по больничным, а потом перечисляло в Фонд соцстрахования сумму с вычетом этих выплат. Например, надо за месяц перечислить в Фонд 2 тыс. грн, а больничных в этом месяце оплачено на 1 тыс. грн — значит, в Фонд идет 1 тысяча.
Но сейчас каждое предприятие обязано перечислить в Фонд все 100% положенных отчислений. И чтобы получить что-то назад, предприятие должно иметь для этих отчислений отдельный расчетный счет. Первые пять дней пребывания работника на больничном, работодатель оплачивает за свой счет. Но если человек болеет дольше и нужны соответствующие компенсации от Фонда, то для этого предприятие должно подать в Фонд заявление определенного образца. И только после всей этой бюрократии на счет предприятия в течение 10 дней начнут поступать деньги. Если, конечно, они в Фонде соцстраха есть.

Кто и сколько получает по больничному?

Сумма, выплачиваемая по больничному, зависит от страхового стажа работника и его официального заработка за последние полгода. При этом страховой стаж учитывается только после 1 июля 2000 года и может совпадать с трудовым стажем, если человек все это время работал и имел официальную зарплату (с которой уплачены взносы в Фонд соцстраха). Есть тут и нюансы, неприятные для работников „теневого“ сектора экономики. Например, если работника приняли на работу по трудовой книжке, но официальную зарплату положили в половину минимальной зарплаты (остальное — в конверте), то страховой стаж такому работнику будет идти пропорционально: за фактически отработанный год — полгода стажа. Вообще же, нормативы выплат таковы:
•    страховой стаж до 5 лет
— 60% средней зарплаты;
•    страховой стаж
от 5 до 8 лет — 80%;
•    страховой стаж
свыше 8 лет — 100%;
•    застрахованные граждане, отнесенные к 1-4 категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы — 100%;
•    одному из родителей, ухаживающему за ребенком до 14 лет, который пострадал от Чернобыльской катастрофы — 100%;
•    донорам, которые имеют право на льготу, предусмотренную ст. 10 Закона „О донорстве крови и ее компонентов“ — 100%.