Как известно, с 1 апреля должны были вступить в силу новые антикоррупционные законы, но буквально накануне „судного дня“ Верховная Рада „отложила“ вопрос до 1 января 2011 года. И это понятно. Ну, не могут „народные депутаты“ принимать законы против себя и своих хозяев!
Дай на лапу, друг!
История борьбы с коррупцией в нашей стране долгая, но очень занимательная. Система подкупа сильных мира сего существовала еще в Киевской Руси. А после Крещения — когда к нам просочилась бюрократическая система „византийского разлива“, — это дело получило новый мощный толчок. Известно, что к концу XVIII века взяточничество у нас процветало пышным цветом, о чем свидетельствует поэма Ивана Котляревского „Энеида“ (признанная своеобразной энциклопедией украинской жизни). К примеру, когда Энею и его товарищам надо было переплыть штормившее море, он решил: „Я Нептуну пiвкопи грошей в руку суну, аби на морi штурм утих“. На что бог морей, в образе которого выведен крупный чиновник, согласился. „Нептун iздавна був дряпiчка“, — объясняет автор. Так в старину называли взяточников. Сегодня Украина ведет „титаническую борьбу“ с коррупцией — у нас действует 65 законодательных и нормативных актов по борьбе с этим явлением. Только за 2009 год был принят 21 антикоррупционный акт Кабмина и 18 актов президента. С коррупцией в Украине борется почти сотня различных органов и структур. При этом ни для кого не секрет, что сами „борцы“ погрязли в этой же самой коррупции по самые уши. Прямо по Жванецкому: „У нас в стране кто что охраняет, тот то и имеет“. По свидетельству экспертов, базисом и оплотом украинской коррупции являются суды — и это самое страшное. Ведь именно суды в конечном итоге решают, кто коррупционер, а кто нет. И если не победить коррупцию в судейском корпусе, нет смысла бороться с ней и в других сферах жизни. О коррупции в судах на днях говорил и Виктор Янукович, отметив, что „в последнее время“ участились „случаи вынесения некоторыми судами явно неправосудных решений“. Хорошо, конечно, что Президент наконец-то заметил то, о чем уже более десяти лет беспрерывно трубят все СМИ. Оценим и деликатность Виктора Федоровича: „случаи вынесения некоторыми судами“. Прямо как в песне: „Если кто-то кое-где у нас порой“. В Украине десятки и сотни тысяч таких решений, а взятки судьям уже давно стали нормой. Даже тарифы выработаны — кому, сколько и за что. А о „серьезности“ и „эффективности“ борьбы с коррупцией говорят хотя бы такие факты: только в 2009 году на взятках с поличным попались 525 чиновников из „президентской вертикали“, а также 79 судей. Но если верить бывшему министру МВД Юрию Луценко и официальным данным Госдепартамента Украины по исполнению наказаний, все они благополучно „отмазались“. По крайней мере, на зоне их никто не видел. А последний судья, который реально мотал срок, вышел на волю год назад — это был служитель Фемиды из Ивано-Франковска. Всего же за период с 1998 по 2008 год приговоры выслушали „аж“ 12 судей. Возникает только один вопрос: чего же при таком государственном гуманизме взятки-то не брать? А сами-то лучше? По устоявшемуся мнению, это только во властных структурах у нас сидят бездушные кровососы и алчные взяточники, а народ в основной своей массе — порядочный, высокоморальный и честный. Почему же этот самый народ упорно, от выборов к выборам, избирает себе такую власть? Возможно, в качестве ответа подойдет известное изречение Бернарда Шоу, который утверждал: „демократия не может стать выше уровня того человеческого материала, из которого составлены ее избиратели“. А постулат Гегеля „Каждый народ заслуживает своих правителей“ заставляет крепко задуматься на тему: почему же мы так плохо живем? При детальном рассмотрении становится ясно: в том, чтобы каленым железом вытравить взяточничество, не заинтересованы ни „верхи“, ни „низы“. Наша жизнь устроена так, что не подмажешь – не поедешь. И без подношений многие блага станут недоступными. После реставрации капитализма и установления „демократии“ взятки стали сопровождать нас от рождения до самой смерти. Ради собственного здоровья и покоя мы платим в роддоме, при устройстве малыша в детский сад, ради лояльности к ребенку учителей в школе. И это уже не секрет даже для детей. Старая добрая песня сейчас уже звучит так: „С чего начинается Родина? Со взятки в моем букваре“. Мы платим, чтобы наше чадо не служило в армии. Учеба в вузе, получение „теплого“ местечка – тоже за деньги. Мало кто из автомобилистов не „золотил ручку“ инспекторам ГАИ, о хроническом взяточничестве которых народ сочинил больше анекдотов, чем о чукчах, Штирлице и Чапаеве вместе взятых. В РЭУ мы привычно даем за то, что они должны делать бесплатно. И даже за место на кладбище в больших городах приходится платить. Мы уже не говорим о предпринимателях, которым платить приходится буквально на каждом шагу. По данным Киевского международного института социологии, в 2009 году только представителям власти заплатил взятку каждый пятый (20%) взрослый украинец. При этом большинство из них отметило, что размеры подношений за год значительно выросли. Причина роста „акций“ состоит в том, что во время кризиса резко снизилась деловая активность и, соответственно, упало количество предлагаемых взяток. Вот и компенсируют недостачу увеличением размеров. И самое главное, что такое положение вещей устраивает не только чиновников, но и большинство населения: по данным многочисленных опросов, от 56 до 70% украинцев считают дачу взятки абсолютно нормальным способом решения вопросов. Показательны и свежие данные Центра Разумкова: в то, что в обозримом будущем удастся искоренить коррупцию, верит только каждый сотый (1%) украинец.
Кстати
Категорически против любых попыток отложить введение в Украине антикоррупционных законов высказались чиновники ПАСЕ. Они считают, что „отсрочка этих законов серьезно подорвет усилия в борьбе с коррупцией, а также противоречит обязанностям и обязательствам Украины, вытекающим из ее членства в Совете Европы“. Напомним, что по индексу коррупции наша страна занимает 146 место среди 180 государств мира и находится на одном уровне с такими „столпами демократии“, как Камерун, Кения и Зимбабве. Весьма любопытен и такой факт: на борьбу с коррупцией в 2008-2009 годах Украина получила от международных организаций 32 млн долларов. Куда делись эти деньги — никто не знает, но эксперты уверены, что их банально разворовали. А ведь надо будет отчитываться...
| Прейскурант некоторых видов взяток (тарифы среднеукраинские) |
За что
|
Кому
|
Сколько |
| Выделение земельного участка |
председателю сельсовета |
от 4 тыс. грн/сотка |
| Отсрочка от службы в армии |
военкому |
4-16 тыс. грн (в зависимости от региона) |
| Поступление в вуз |
ректору, проректору |
1-10 тыс. долларов |
| Устройство малыша в детсад |
заведующей |
500-1000 грн |
| За лояльность к ребенку в школе |
классному руководителю |
около 1 тыс. грн/год |
| Назначение судебного дела к слушанию без затяжек |
судье |
от 200 до 2 тысяч долларов |
| Арест или отказ в аресте |
судье |
от 200 до 10000 долларов |
| Исключение из приговора тяжких статей (для возможной амнистии) |
судье |
до 10 тыс. долларов |
| Ускорение оформления паспорта |
паспортистке |
50-100 грн |
| Больничный |
врачу |
50 грн/день |
| Обустройство пандуса на ступеньках дома |
инженеру РЭУ |
200 грн |
|