|
В прошлом году трое жителей Черкасщины выиграли дела против Украины в Европейском суде. А всего в этой международной судебной инстанции сегодня находится на рассмотрении около восьми тысяч „украинских“ дел. Украина — четвертая среди государств Европы по количеству обращений наших граждан и уступает лишь России, Румынии и Турции. Граждане подают иски на свое государство и часто выигрывают дело. Главное — правильно подать заявление, иначе возможность справедливой сатисфакции будет навсегда утеряна.
Для того чтобы облегчить общение между Европейским судом и государством, на которое „жалуются“ граждане, потерявшие веру в справедливость у себя дома, в Украине создан институт правительственного уполномоченного, а в Черкасской области — региональное отделение его секретариата. Но чтобы охватить консультациями всех желающих обратиться в Европейский суд, даже этого учреждения маловато: слишком немного у нас известно о деятельности этой системы защиты. „К сожалению, сегодня в Украине даже юристы и госслужащие не всегда понимают место и роль Конвенции и Европейского суда в сфере защиты прав человека, — констатирует Леонид Давиденко, старший преподаватель черкасского учебно-консультационного центра Одесской национальной юридической академии. — Граждане часто не могут получить эффективную юридическую помощь относительно европейской системы защиты прав человека. И поэтому очень приятно, что в Черкассах молодые юристы заинтересовались этим вопросом“.
Отныне в городе заработает скорая юридическая помощь: Ассоциация молодых юристов готова помочь всем, кто задумал отстаивать свои права в Европейском суде. Свое задание ассоциация видит не в том, чтобы как можно больше черкасщан подали жалобы в международный суд. Молодые юристы готовы объяснить желающим, что это за суд, какие дела он может рассмотреть, а какие заявления обязательно вернет.
В данное время подавляющее количество заявлений от наших граждан Европейский суд считает неприемлемыми. Лица, обращающиеся в суд, надеются на справедливое решение своих дел, но быстро получают отказ. А дела, которые приняты к рассмотрению, движутся очень медленно: из-за „неправильных“ заявлений 2-3 года приходится ждать сатисфакции тем, кто выполнил все правила подачи заявления.
Как рассказал зам. председателя черкасской Ассоциации молодых юристов Олег Кушнир, в 2008 году Европейский суд вынес три решения в пользу граждан Черкасской области (всего Европейский суд рассматривал в разное время пять дел по Украине). Самое долгое из них — дело „Припияло против Украины“ началось еще в 1972 году. В 2005-ом оно было принято в Европейский суд, и в январе 2008-го суд постановил, что Украина обязана выплатить задолженность, а также 2 тысячи евро за моральный ущерб. К сожалению, сам истец до решения не дожил, переписку с судом вела его вдова…
Как рассказала представитель правительственного уполномоченного в делах Европейского суда по правам человека в Черкасской области Лина Прихно, больше всего решений Европейского суда имеют на руках харьковчане, донетчане и кировоградцы. В основном они касаются невыполнения решений национальных судов, длительного провождения досудебного следствия в уголовных делах, неэффективности расследования уголовных дел, которые проводятся правоохранительными органами Украины по фактам смерти, исчезновения лиц, а также по фактам плохого обращения с гражданами со стороны представителей госорганов. Лина Прихно прогнозирует, что количество жалоб будет расти. В прошлом году из госбюджета свыше 20 млн грн было выделено на исполнение решений Европейского суда, который признал, что Украина нарушила права человека, определенные Конвенцией.
„Украина ратифицировала Конвенцию о защите прав и свобод человека и тем признала юрисдикцию Европейского суда, — пояснила Лина Прихно. — С 2006 года принят Закон об исполнении решений ЕС (они должны быть исполнены на протяжении 3 месяцев). Так что эта система работает, и главное, чтобы наши граждане правильно понимали ее деятельность. Что надо знать, чтобы обратиться в Европейский суд - Прежде, чем обратиться в Европейский суд, надо ознакомиться с условиями подачи заявления;
- заявление подается на действия или бездеятельность органов государства. Ответчиком на суде будет государство, и заявления о нарушении прав частными лицами или частными предприятиями в Европейский суд не принимаются;
- человек, обращающийся в Европейский суд, должен исчерпать все возможности защиты своих прав в своей стране;
- если возможности защиты исчерпаны, обратиться в Европейский суд можно только на протяжении 6 месяцев с дня вынесения последнего решения национальными судами. Если срок упущен, в большинстве случаев заявление в Европейский суд не примут;
- заявление может подаваться на украинском или русском языках;
- если заявление принято, дальнейшая переписка с Европейским судом проводится исключительно на английском или французском языке;
- на этапе рассмотрения дела в Европейском суде заявитель в обязательном порядке должен привлечь к процессу юриста;
- Европейский суд работает только в рамках Конвенции и защищает права, которые гарантирует Конвенция.
Куда обратиться за консультацией?
Ассоциация молодых юристов,
Черкассы, спуск Островского, 32/1.
Тел.: 8 (0472) 38-48-17.
|
