В ходе XI Международного экономического форума наш вице-премьер-министр и одновременно министр социальной политики Сергей Тигипко заявил о том, что Украине нужно избавиться от статуса одной из беднейших стран Европы. И начал переводить доходы украинских граждан из категории „низких“ в разряд „нормальных и высоких“.

Матери в эксперименте

Конечно же, не путем повышения зарплат, пенсий и социальных пособий, а путем „смены подходов“. Судя по поступающим сообщениям, наши власти уже в новом году готовятся преподнести самым неимущим слоям населения такой „царский“ подарок, как „Эксперимент по использованию непрямых методов оценки доходов граждан, претендующих на социальную помощь“. Речь идет об ужесточении правил финансовой поддержки малообеспеченных семей, матерей-одиночек, а также получения жилищных субсидий. Главный социальный реформатор Тигипко уже отрапортовал, что данный эксперимент удачно прошел „обкатку“ в нескольких областях Украины. В частности, он позволил выяснить, что подавляющее большинство (77%) из нынешних льготников на самом деле не нуждаются в соцпомощи. По словам вице-премьера, это „люди с нормальным или высоким доходом“? Что же Сергей Леонидович вкладывает в это понятие?
Оказывается, к людям с „нормальным или высоким доходом“ Тигипко причислил матерей-одиночек, у которых доход на каждого члена семьи составляет от 51% прожиточного минимума и выше. Как говорил известный киногерой Шурик управдому Бунше: „Когда Вы говорите, мне кажется, что Вы бредите“. И действительно: ведь само понятие „прожиточный минимум“ говорит о том, что ниже уже некуда. А 51% от этого „ниже некуда“ с 1 декабря составляет „аж“ 512,04 гривен в месяц. И простой украинский миллиардер Тигипко считает это „нормальным или высоким доходом“, и жировать за счет государства не позволит.
Правда, он не спорит: если на каждого члена семьи получается только 50% (с 1.12.2011 — 502 грн), то „базара нет“: приходи и получай свои законные 30% от того же минимума — 301,02 гривен. Но и тут замаскирован капкан. Предположим, мать-одиночка проживает с ребенком, и ежемесячный доход на каждого составляет всего 50% от ПМ — то есть по 502 гривни. Она получает свою законную помощь — 301,02 грн. В результате, средний доход на члена семьи возрастает на 150,56 грн — до 652,56 гривен. А это уже явно больше 51%, и при следующем переоформлении права на госпомощь ей просто укажут на дверь?
Более того, к доходам относятся не только „живые“ деньги, за которые можно купить еду или одежду, но и жилищные субсидии. Таким образом, многие встанут перед нелегким выбором: либо деньги на жизнь, либо дешевая „коммуналка“.

О бедном сержанте замолвите слово

Судя по официальным заявлениям, Минсоцполитики ограничит льготы и для большинства госслужащих и представителей силовых структур (армии, МВД, СБУ, МЧС). Но, поскольку это все-таки „белые люди“, то уровень „нормальных и высоких доходов“ у них будет начинаться не с 51% от ПМ (как у малообеспеченных семей и матерей-одиночек), а от его полного размера и выше.
У кого же при таком раскладе сохранится право на льготы? Например, иметь положенную по закону 50%-ю скидку за коммунальные услуги сможет сержант милиции с зарплатой в 1,5 тыс. гривен, который имеет жену-декретчицу и маленького ребенка. Потому что даже со всеми полагающимися социальными выплатами у него не получится по прожиточному минимуму на каждого члена семьи. А вот лейтенант милиции с зарплатой в 2200 гривен, работающей женой и ребенком, такого права уже будет лишен — даже если его супруга получает всего лишь минимальную зарплату (985 грн). Ведь у них на каждого получится по 1061 гривне с копейками. Правда, семье лейтенанта могут дать субсидию на „коммуналку“, чтобы его расходы по этой статье не превышали установленных законом 15% дохода семьи (478 грн).
Понятно, что при таком подходе льгот лишатся практически все госслужащие, прокуроры, чины МВД, СБУ, Вооруженных Сил и МЧС. И если смотреть правде в глаза, то на фоне ужасающей бедности большинства пенсионеров, многодетных и малоимущих семей, других незащищенных категорий граждан, это выглядит оправданно. Еще более оправданным выглядит предложение Тигипко отменить „шару“ для народных депутатов, которые вряд ли бедствуют при зарплате в 15-17 тысяч, но при этом имеют возможность бесплатно летать и ездить по стране, пользоваться связью (в т.ч. междугородней) и т.д. Но тут даже у вице-премьера „руки коротки“. Как заявил представитель Президента в парламенте Юрий Мирошниченко: „На сегодняшний день, исходя из существующего бюджета, у государства нет возможности обеспечить выплаты всех льгот“. Но тут же оговорился, что „слуг народа“ это не касается: „Я не могу сказать, что у депутатов много льгот. Это определенные материальные средства для обеспечения их деятельности“.