Украинцы крайне легкомысленно относятся к своим природным богатствам. Да что там говорить, порой преступно легкомысленно. „Сильные мира сего“ с какой-то особой одержимостью застраивают народные ботанические сады, практически повсеместно оттяпывают под дачные коттеджи огромные территории принадлежащих народу заповедных земель. Массово идет наступление и на береговые территории. Причем высоким забором ограждается не только морское побережье, но и береговая линия украинских рек и озер. А почему бы и нет!? Кроме общественных экологических организаций ведь никто в колокол правды, увы, не бьет и не ложится под колеса автомобилей в знак протеста против творящегося в стране беспрецедентного экологического произвола. Это, конечно, крайняя мера, но пока самая действенная из всех мыслимых сегодня. А ведь стоит подумать о том, что останется в наследство нашим внукам и правнукам от равнодушных предков.

Последний жест доброй воли от Президента?

В царящем ныне политическом хаосе, где каждый, взобравшийся на властный олимп, рвет одеяло на себя, вдруг появился давно ожидаемый, очень важный для каждого патриотически-настроенного украинца документ. Президент прописал в своем очередном указе принять дополнительные меры для развития природно-заповедного дела в Украине. Причем глава державы, что удивительно, не ограничился размытыми фразами типа: „Любите природу, дети мои!“, а четко дал направления правительству с его министерствами: какие именно первоочередные меры следует принять, дабы сохранить, хотя бы уже существующий процент заповедности. К примеру, Президент озаботил некоторые ведомства необходимостью поработать во благо и создать, наконец, общегосударственную целевую экологическую программу развития заповедного дела на период до 2020 года. Он также поручил разработать и подать на рассмотрение ВР проекты законов о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины. Именно они-то и должны помочь выстоять в кризисное время заповедникам и заповедным зонам, а также урегулировать (в аспекте отчуждения земель) создание новых заповедных территорий.
Надо вспомнить, что уровень заповедности во всем мире высчитывается в процентах к общей территории конкретной страны. Так вот, в Украине он в настоящий момент со скрипом достигает 5%. В то время как в тех же странах Евросоюза — 10% и более. На Черкасщине этот показатель составляет всего 2,518% от общей территории края. Несмотря на наличие уникальных природных ландшафтов, Черкасский регион очень сильно отстает не только от „Европы всей“, но и от других украинских регионов, кстати, менее одаренных Природой.

Перспективы все же есть!

Начальник отдела земельных ресурсов растительного и животного мира, заповедного дела, экосети и радиационной безопасности Государственного управления охраны окружающей природной среды в Черкасской области Татьяна Осокина сообщила обнадеживающие факты. Несмотря на существующие правовые и прочие „шлагбаумы“ Госуправление вместе со специалистами-экологами, учеными и общественностью ведет активную работу по расширению границ уже существующих территорий природно-заповедного фонда. На протяжении этого года по представлению Госуправления охраны природной окружающей среды в Черкасской области было названо 19 новых природных объектов заповедного назначения, а также объединены в один 4 заповедных объекта. Общая их площадь составила 9432,1 га.
„В настоящий момент на Черкасщине насчитывается 494 заповедных объекта общей площадью 53774 га, — комментирует Татьяна Григорьевна. — За каждый новый прибавившийся процент заповедности мы радуемся так, вроде это наше сугубо личное. Кстати, более-менее ощутимо площадь заповедности начала меняться в сторону увеличения с 2007 года. За этот период она выросла на 1,9%. Каким путем этого удалось достигнуть — разговор особый. Судите сами, ведь как ни обидно, а Черкасщина все же больше потребительский регион. Очень трудно „выторговывать“ у сельских советов, райсоветов, а после и у областного совета соответствующие разрешительные документы по созданию на конкретных землях новых государственных природоохранных объектов. Тем не менее, с 2005 года по нынешний год их количество увеличилось на 50, общей площадью 14 451 га“.

Камни преткновения

Одним из существенных препятствий по созданию новых природно-охранных и заповедных зон в нашем регионе специалисты Госуправления охраны окружающей природной среды называют позицию Черкасского областного управления охотничьего и лесного хозяйства. В своих обоснованиях они вроде и не против организации защищенных законом природных территорий (прежде всего — от спонтанной застройки и уничтожения уникальных ландшафтов). Но лишь при условии согласования с охотничьими хозяйствами, пользующимися государственными лесными угодьями, которые собственно и запланированы для проведения согласования.
Татьяна Осокина, в связи с этим, подчеркивает, что по закону, охотничьи хозяйства не являются пользователями земельных участков, а только пользователями охотничьих угодий, но отнюдь не их собственниками.
Вопрос давно назревшего намерения расширить территорию Каневского природного заповедника (создан в 1923 году) также упирается в решение сложных задач, связанных с противоречивым земельным законодательством. Прежде чем создать на базе заповедника современный биосферный резерват, как того хочет его директор Николай Черный, необходимо пройти опять же через серию сложных в юридическом плане согласительных процедур.
С 2004 года ведется работа по созданию на базе Сулимского заказника общегосударственного значения (Чернобаевский р-н) Национального природного парка. Вопрос „застрял“ на стадии согласования сельсоветом.
По словам Татьяны Григорьевны, есть и такие сельские председатели, которые не только не противятся созданию на своих территориях заповедных объектов и рекреационных зон, но и сами обращаются за помощью в их организации. Так, в Уманском районе председатель села Колодясте предложил перевести в статус заповедной часть территории. Действительно, этот уголок оказался очень интересен и в ландшафтном плане, и в плане наличия краснокнижной флоры и фауны.
Свой собственный „земельный казус“ вынуждены решать те, кто в настоящий момент опекает филиал „Холодный Яр“. Когда создавался историко-культурный заповедник „Чигирин“, „Холодный Яр“ перешел под его юрисдикцию в качестве филиала. Но вся беда в том, говорит заведующий холодноярского филиала Богдан Легоняк, что „создать создали, а вот земли не передали“. Да и диалог по пресловутому согласованию со всеми пользователями холодноярских земель идет тяжело. Сегодня, как считает Богдан Васильевич, понятно, что природного заповедника тут быть не может. Поскольку существует сложная админсеть. Скорее всего, следует браться за создание в Холодном Яру Национального природного парка, который будет иметь и закрытые заповедные зоны, и туристические рекреации, и соответствующую инфраструктуру. Все это вместе обеспечит средствами, необходимыми на планомерный уход за уникальной во всех смыслах территорией Холодного Яра. Ведь с каждым годом количество туристов неуклонно растет.

Сберечь хотя бы острова

Татьяна Осокина также сообщила, что управлением ведется большая работа по переводу многих черкасских островов в статус заповедных зон. На языке специалистов этот процесс называется „выносом в натуру“. Черкасские острова действительно уникальны как природные объекты, но и на них уже начинают „класть глаз“ толстосумы. Они действуют по давно испытанной схеме. Дело в том, что согласно земельному кодексу для рекреационных целей разрешается отвод земель, например, для сенокошения. Отказать в передаче земли для этих целей практически нельзя. Однако, как правило, косят там газонную траву за высоченным бетонным забором, который незамедлительно появляется после отвода земельного участка. Таким гениальным способом уже практически перегорожен выход к Днепру вдоль береговой линии в Сокирно. В настоящий момент Госуправление охраны окружающей среды пытается в ускоренном режиме „отвоевать“ черкасские острова. Это одна из еще оставшихся ниш, которую еще можно защитить от массовой „прихватизации“.