Как уже сообщалось, в этом году на нужды образования в областном центре не хватает 10 миллионов гривень. В этой связи департамент образования и гуманитарной политики Черкасского горисполкома (разумеется, по заданию свыше) разработал целый комплекс мер, направленных на жесточайшую экономию средств. И хотя эти меры пока находятся в стадии обсуждения, многие из них уже вызвали жесткое неприятие общественности и специалистов.

Дети в дефиците

Главная проблема, вытекающая из нищенского финансирования — это вероятная „оптимизация“ (читай „сокращение“) самих учреждений образования — школ и садиков. И вполне естественно, что такие планы вызывают серьезные опасения учителей, воспитателей и технического персонала, перед которыми явственно замаячила безработица. Или, как минимум, сокращение часов и соответственно — зарплат.
В принципе, объективные предпосылки для сокращения сети учебных заведений есть. Главная из них — сокращение численности детей. Ведь все школы и садики города были построены еще в советские времена, когда с проблемами демографии мы не сталкивались, и ребятишек в каждом дворе было больше, чем воробушков. Причем проектная мощность тех же школ рассчитывалась таким образом, чтобы в параллели было не менее 3-4 классов. Но с известных времен количество детей из года в год неуклонно сокращалось — и только в текущем учебном году в школах Черкасс стало на 44 класса меньше (примерно 1450 учеников).
„Сейчас в микрорайоне нашей школы всего 68 детей, которые в этом году пойдут в 1-й класс. Это всего 2 первых класса. Причем, еще не факт, что все они пойдут именно в нашу школу. А есть школы, которые и один класс наберут с трудом. Понятно, что такие школы со временем просто опустеют. Поэтому я считаю, что процесс закрытия школ ускорять не стоит — тут жизнь сама все расставит на свои места“, — отметила в этой связи председатель Ассоциации директоров школ, директор СШ №28 Татьяна Скорик.
Как это ни парадоксально, но хронический „дефицит“ детей имеет и одну положительную сторону. Дело в том, что в стремлении более-менее укомплектоваться, между школами развернулась конкурентная борьба за учеников.
„В конечном итоге это привело к тому, что учителя начали искать новые подходы к проведению уроков. Учителям старшего поколения приходится и психологически перестраиваться, посещать спецкурсы, тренинги — чтобы успешно работать и общаться с нынешними учениками“, — отметила Татьяна Скорик.
Аналогичная тенденция наблюдается и в детсадах, где на конец февраля 2011 года образовалось порядка 300 свободных мест. По словам директора департамента образования и гуманитарной политики Ирины Топчий: „Все разговоры об очередях в садиках не имеют ничего общего с действительностью. По дошкольному образованию мы можем удовлетворить любые потребности родителей в любом микрорайоне“.

Для самых маленьких

Как же „оптимизация“ будет проходить на практике? Если говорить о садиках, то здесь планируется закрыть порядка 40 групп, что по предварительным подсчетам даст экономию в 1,5-1,6 миллиона гривень. Кроме того, департамент образования планирует провести эксперимент. Его суть заключается в том, что в летнее время (когда посещаемость детсадов существенно падает) в определенном микрорайоне на один месяц полностью закрывается один садик. „Мы заранее предупредим родителей, чтобы они на этот месяц брали отпуск. Кто захочет — сможет водить деток в соседний садик. На протяжении этого лета мы планируем таким образом закрыть три садика — на месяц каждый“, — озвучила инициативу Ирина Топчий. По ее словам, экономический эффект этой идеи пока просчитывается. И все бы хорошо, да только непонятно: каким образом департамент образования будет диктовать родителям — когда им брать отпуска?
Зато руководство департамента заверяет, что в детских садиках не будет сокращения штатов — рабочие места сохранятся в полном объеме. Правда, „полные объемы“ не касаются зарплат. „Прежде воспитатели могли работать на 1,25-1,5 ставки. Теперь речь идет о сокращении их зарплаты. И люди к этому относятся с пониманием, потому что им важно сохранить место работы — даже если оплата будет меньшей“, — отметила Ирина Топчий.
По имеющимся у нас данным, экономия на сиротских зарплатах воспитателей и нянечек уже началась: как сообщила руководитель одного из детсадов (просила не называть фамилию), всем директорам недавно приказано составить списки очередности добровольно-принудительных отпусков — каждый сотрудник обязан две недели „отдохнуть“ за свой счет. „А у них и так зарплата — 800 гривень!“, — чуть не плакала директриса.

Когда уйдем со школьного двора...

Что касается школ, то здесь в основном речь идет о реорганизации и слиянии. В первую очередь такая перспектива „светит“ СШ№25 (район „Д“), которая в проекте рассчитана на 1500 учеников, но сейчас там реально учится всего 350 детей (23%). „Если туда зайти, то школа просто пугает своей безлюдностью — три четверти школы пустует. Содержать такой комплекс, ремонтировать его, внедрять там какие-то энерго-сберегающие технологии — абсолютно нецелесообразно, т.к. там просто некого учить. Кроме того, в микрорайоне СШ№25 всего 15 детей, которые должны в этом году пойти в 1-й класс. То есть, перспективы у школы нет“, — констатировала Ирина Топчий. По ее словам, финансирование этой школы по существующим нормативам обходится в лишние 700 тысяч гривень, которые идут на содержание пустых помещений.
В то же время, рядом расположена школа №22, которая тоже укомплектована не полностью — в настоящее время там обучается 450 детей. По мнению чиновников, эти две школы лучше объединить в одну, а помещение СШ№25 использовать для создания общественного центра со спортивными секциями и музыкальной школой.
„Сгустились тучи“ и над СШ№29 (Дахновка), которая спроектирована на 850 учеников, но сейчас их там насчитывается всего 250 (менее 30%). Причем, анализ прилегающего микрорайона показывает, что больше там и не будет. И все же речь о закрытии этой школы пока не стоит, потому что другой поблизости нет. А чтобы хоть как-то оживить ситуацию, изучается вопрос о „подселении“ в помещение СШ№29 детсада, который очень неудобно расположен в самом конце Дахновки. По словам Ирины Топчий, этим можно будет убить сразу „двух зайцев“: и школьное здание использовать более рационально, и жизнь родителям детсадовской малышни облегчить.
Есть еще в городе учебный комплекс для детей с дефектами слуха, состоящий из специализированного сада и школы №37. Государство на эту школу выделяет около 700 тыс. грн в год, хотя в целом ее содержание обходится в 2,2 млн грн — разница покрывается за счет горбюджета. При этом около 40% детей, которые там обучаются — из районов. В связи с этим депутатам областного совета предложено рассмотреть вопрос о передаче СШ№37 на баланс области. Если дело „выгорит“ — городской бюджет сэкономит порядка 1,5 млн гривень. Ну, а если нет — то и эта школа, скорее всего, попадет под „дамоклов меч“ оптимизации.
Что же касается педагогических кадров, которые стопроцентно станут „лишними“ в случае ликвидации, реорганизации и слияния школ, то их жизненные перспективы оптимизма не внушают. По словам Ирины Топчий: „Проблема трудоустройства педагогических и технических работников школ стоит очень остро. Мы привлекаем для ее решения профсоюз… Ситуация прояснится ближе к концу года“.
Если это перевести на общедоступный язык, то можно сказать коротко: „дело — швах“. Остается лишь надеяться, что депутаты горсовета и чиновники горисполкома найдут какое-то умное решение, которое позволит разрулить ситуацию с наименьшим количеством жертв.