|
Автор: Татьяна Балякина
|
|
19.05.2010 13:16 |
 На последней сессии депутаты горсовета приняли главный финансовый документ, согласно которому городу придется жить весь последующий финансовый год. За него проголосовало 34 депутата. В целом бюджет получился очень сложным, поскольку имеет очевидные риски недополучения 62 млн гривень. Но самая „аховая“ ситуация по финансированию у городского здравоохранения.
Наталья Джуган объясняет, почему так произошло тем, что новыми социальными стандартами для педагогов и тех же библиотекарей предусмотрено отличное от медиков зарплатное начисление. Это само по себе сыграло негативную роль — методология начисления надбавок сработала против медработников, образовав дефицит по зарплате в объеме ее месячного фонда.
Начальник городского департамента охраны здоровья Олег Стадник подтвердил критичность ситуации по финансированию черкасской медицины. „Всего бюджетом-2010 на нужды городской медицины предусмотрено 143,175 млн грн. Из них 109,997 млн грн уйдет на выплату зарплат, 14 млн грн — на оплату услуг коммунальникам. И лишь жалкие крохи (5,351 млн грн) останутся на закупку медикаментов. Еще меньше — 2,19 млн грн — на обеспечение питания больных“.
В этом году продолжится непопулярная практика отпусков за свой счет и урезание всех возможных дополнительных надбавок медикам. И даже при этом отрасль не сможет полностью рассчитаться со своими специалистами, потому что необеспеченным останется месячный фонд заработной платы.
Единственным действенным выходом из этой ситуации в мэрии считают передачу на содержание областного бюджета ряда медицинских учреждений и отделений, которые фактически обслуживают не только город, но и весь Черкасский регион.
Конкретно речь идет о самом дорогом для горздрава ожоговом отделении и отделении детской травматологии Первой городской больницы, отделениях инфекционной больницы, неврологическом и гастроэнтерологическом отделении детской больницы.
„После смены руководства Черкасской ОГА мы отослали туда письмо, где выразили свои соображения и предложения по ситуации, в части финансирования областным бюджетом тех отделений, которые обслуживают жителей области, — подчеркнул Олег Стадник. — Пока должной реакции от губернатора не поступило“.
При департаменте охраны здоровья, по словам Олега Михайловича, уже создана специальная рабочая комиссия, которая изучит работу и резервы больничного койкового фонда.
Почему городским медикам (и не только в Черкассах) из года в год приходится кричать „Караул!“? Все довольно просто. Существующая министерская вертикаль в сфере охраны здоровья в любом регионе заканчивается на областной центральной районной больнице. А городская медицина фактически „выпала“ из этой вертикали, она реально не подчиняется Минздраву. Последнее лишь осуществляет методическое регулирование деятельности городских управлений и департаментов охраны здоровья.
Понятно теперь, что высшее ведомство заинтересовано больше, скажем так, обязанностей по медобслуживанию взвалить на плечи городов, а самим сэкономить бюджетные средства, направить их на развитие и после салютовать об успехах. Вот и выходит, для того, чтобы обеспечить медиков зарплатой и не нарушить бюджетный кодекс, департамент охраны здоровья города должен сократить не менее 10 больничных отделений.
Причем такое кардинальное сокращение койко-мест придется провести в ближайшие 4 месяца. Под сокращение попадут те отделения, которые выполняют функцию областных отделений.
Олег Стадник считает, что все же логичнее было бы сесть за стол переговоров с областными чиновниками от медицины, чтобы предупредить возможные негативы от механического „вычеркивания из жизни“ необходимых региону больничных отделений.
Очевидно, методология финансирования отраслей, зависящих от бюджета, должна быть изменена кардинальным образом. Ведь та же медицина должна лечить больных, а не пытаться выжить за счет них.
|
Наш город Черкассы 
