Последствия ушедшей зимы придется „разгребать“, в прямом смысле, прежде всего коммунальным службам. Не исключены новые аварии на сетях, уже вполне очевидно, что вместе со снегом поплыл и асфальт, да и не стоит исключать серьезного паводка и подтопления городских территорий.
Надо предупреждать последствия, а не бороться с ними
Такое отнюдь „не одинокое“ мнение озвучил на заседании черкасского медиа-центра CherkassyNews.TV депутат Черкасского горсовета Игорь Калашник. Он считает, что черкасщане, как правило, действуют от обратного. Действительно, существуют объективные причины, не позволяющие городским властям бороться с последствиями зимы более результативно. Все упирается в вопрос непринятия государственного и, соответственно, городского бюджетов, попутные тяжбы с Госказначейством и пр. Однако, как отметил Игорь Николаевич, который не одну депутатскую каденцию возглавляет бюджетную комиссию, еще три недели назад руководству города был предложен выход из авральной ситуации. В частности, в срочном порядке вывезти накопившийся снег за город. Если этот снег растает, наши ливневки просто не выдержат колоссальной нагрузки. Складирование же пропитанного городской грязью снега в прибрежной зоне помимо всего прочего грозит экологическими неприятностями. „Мы достаточно много говорим о ликвидации последствий, но не думаем, что их проще было бы предупредить. Если снег не будет вывезен и растает, то включения соляно-песчаных смесей, которыми худо-бедно посыпались городские дороги, еще больше забьют и так „непроходимые“ городские ливневки“, — заметил Игорь Николаевич. По его словам, даже в цивилизованных странах, имеющих специальные службы, целенаправленно занимающиеся ливневыми и сбросовыми сетями, еще не придумали технологий по очистке ливневых сетей от накопления солей и других органических и неорганических налетов. Как считает Игорь Калашник, в чрезвычайной для города ситуации можно было бы поступить следующим образом: открыть отдельный счет на предупреждение чрезвычайной ситуации, затем из общего фонда бюджета при согласовании с Кабмином определить конкретную сумму, необходимую на проведение конкретных работ (вывоз снега, к примеру). Иначе Черкассам придется потратить более солидную сумму на так называемую ликвидацию последствий.
Как самочувствие, коллектор?
Как показывает практика работы городских коммунальных служб, порывы сетей имеют сезонный характер. Конечно, аварии случаются всепогодно и всемесячно. Но все же существует явная тенденция к повышенной аварийности сетей весной и поздней осенью. Тогда проявляет свой норов подвижка грунтов из-за осадков и перепада температур (особенно резкого). — Проблема порывов не настолько катастрофична, чтобы подаваться как конец света, — считает Сергей Овчаренко, директор КП „Черкассыводоканал“. — Она была, есть и будет. Мы имеем в нашем ведомстве 260 км сетей. Однозначно в один момент мы этот массив не реконструируем и не заменим. После ликвидации просадки коллектора в прошлом году по ул. Гоголя мы сделали анализ всех канализационных колодцев и сетей. Есть, безусловно, проблемные места, которые находятся под постоянным наблюдением наших служб. Но говоря о катастрофическом состоянии существующих сетей, нужно учитывать, что все областные центры страны развивались и отстраивались примерно в один и тот же временной период (в 70-80-е годы приходился период наиболее активного развития городской инфраструктуры, в том числе и инфраструктуры подземных водоподающих сетей). Поэтому у всех украинских городов ситуация идентичная. Большая часть черкасских канализационных сетей (80%) построена 30-40 лет назад. Раньше развитие жилищной инфраструктуры велось обязательно параллельно с инфраструктурой коммуникаций водопроводных и канализационных сетей. В настоящий момент государство приостановило финансирование строительства таких сетей. С другой стороны, строительство жилищной инфраструктуры сегодня ведется в основном за счет вложения частных инвестиций. Частники же не заботятся о вкладывании средств еще и в организацию сетей и коммунальных коммуникаций. По мнению Сергея Овчаренко, существует гораздо большая проблема по формировании коммунального тарифа на воду. — Кабмин разработал его, и в этот тариф мы можем включить рентабельность своего предприятия на уровне не большем, чем 12%.Однако в этот тариф мы не имеем права включить инвестиционную составляющую. Тогда напрашивается закономерный вопрос: за счет каких средств поддерживать сети в надлежащем состоянии и тем более модернизировать их? Насколько мне известно, во многих странах рентабельность закладывается на уровне не меньшем 30%. В Германии инвестиционная составляющая — 50%. Я хорошо понимаю, что наш потребитель платить много не захочет и далеко не все наши граждане могут это сделать. Но мы должны в итоге иметь средства, чтобы не сидеть и ждать новых аварий, а развиваться и работать на предупреждение их, — делится наболевшим Сергей Владимирович. — Мы утвердили тариф с 1 января 2009 года на уровне 11,9% рентабельности, но сейчас рентабельность уже на уровне примерно 6% при том же неизменном тарифе, который, кстати, уже не покрывает фактических затрат предприятия. За прошедший год стоимость электроэнергии для нашего предприятия выросла с 50 коп. до 70 коп. за киловатт. Но ведь увеличилась и минимальная заработная плата, и стоимость реагентов и т. д. Поэтому говорить о снижении нашего тарифа для потребителей не приходится.
Сколько удалось заменить коммуникаций?
Всего 500 м за весь 2009 год. Для Черкасс — действительно капля в море. Хотелось бы больше, но вот прошедший год был особо экстремальный. В первую очередь, тормозили нормальную, т.е. упредительную работу, Черкасского водоканала банальные финансовые трудности. В 2009 году, как мы помним, предприятие проиграло суд „Азоту“. Очистные сооружения так и остались в собственности этого предприятия, и за очистку городских канализационных стоков по-прежнему рассчитывается водоканал. Было заключено мировое соглашение, согласно которому ежемесячно 600 тыс. грн коммунального предприятия переводятся на счета „Азота“. В апреле выйдет срок реализации мирового соглашения и у водоканала освободятся определенные средства, которые можно и нужно будет направить на обновление городских канализационных и водопроводных сетей.
Плывут черкасские дороги
Учитывая объем незавершенных работ по ремонту городских дорог в прошлом году (а это лишь 50% от запланированного) и последствия нынешней снежно-ледовой зимы, на приведение наших дорог, исчезающих вместе со снегом, необходима абсолютно нереальная сумма — как минимум 300 млн грн (!). В начале 2009 г. городские власти рассчитывали получить на ремонт дорог не меньше 18 млн грн. Однако напомним, после изменений в законодательстве, когда Кабмин выступил инициатором уменьшения дорожного сбора, Черкассам досталась лишь половина от планируемой суммы — 9,6 млн грн. Соответственно была пересмотрена стратегия — пришлось отказаться от ремонта дорог методом сплошного асфальтного полотна „от бордюра до бордюра“ и сосредоточиться в основном на среднем ремонте. Сейчас же, чтобы реставрировать наши дырявые, как сито, дороги пришлось снова обратиться к ямочному ремонту. Приоритет достался району перекрестка ул. Шевченко-Энгельса. Работы там ведутся одной бригадой и в основном ночью. Поскольку асфальтобетонные заводы еще не „открыли“ сезон, то в качестве основного сырья для дорожных „заплат“ используется „старый“ асфальт. Несмотря на трудности, дорожники планируют вслед за первым участком провести ямочный ремонт на перекрестках ул. Энгельса-Ильина, ул. Энгельса-Благовестная и части ул. Ильина, что между ул. Смелянской и ул. Ленина. В прошлом году на мелком ремонте дорог в Черкассах впервые была применена инновационная технология, позволяющая проводить профилактику и ликвидировать мелкие повреждения полотна за считанные минуты. Через 30 минут после завершения ремонта по восстановленной дороге можно уже ездить. — Современная американская машина „Магнум“ под высоким давлением обрабатывает необходимый участок: убирается вода, пыль и пр. Потом яма быстро заполняется специальной эмульсией, которая мгновенно застывает и очень плотно цепляется за соседние слои. Происходит эффект склеивания, — делится технологическими хитростями директор ПО „Интербуд“ Игорь Калашник. — Один квадратный метр работы на яме средней глубины по такой технологии стоит 250 грн, и это дороже кладки „горячего“ асфальта. Однако, затраты оправдываются явными преимуществами: таким образом можно выравнивать полотно дороги, отпадает риск вываливания „дорожных пломб“ и их повторной закладки в яму, технология годится при ремонте наиболее важных участков — особо нагруженных транспортом дорог. Гарантия эксплуатации отремонтированного участка 5 лет.
|