Мы уже писали о решении Национальной комиссии регулирования связи (НКРС) запретить с 1 сентября нулевые тарифы на услуги мобильной связи. Тогда это известие вызвало немалую обеспокоенность абонентов таких операторов как Life, МТС и Beeline, где такие тарифы пользуются большой популярностью. И что же?
Сотрясание воздуха
Напомним, что свое решение НКРС аргументировало тем, что потребителям поступала некорректная информация: нулевых тарифов просто не может быть, поскольку нулевой себестоимости услуги не бывает. И действительно, компания оплачивает электроэнергию, коммунальные услуги, выдает зарплату работникам, не говоря уже о том, что она должна иметь какую-то прибыль. Соответственно, не может быть и нулевого тарифа. Более того, при ближайшем рассмотрении нулевые тарифы на самом деле вовсе не являются нулевыми. Ведь в данном случае человеку сначала предлагают внести абонплату, либо пополнить счет, и только после этого он получает право на какие-то нетарифицированные минуты. Причем зачастую — ограниченные по количеству. То есть, эти минуты вовсе не бесплатные — просто абонент их оплачивает заранее. Однако в рекламе информация об этих взносах, как правило, отсутствует, зато крупно показан большой „ноль“. А это уже, по мнению руководства НКРС, — прямой обман потребителя. Поэтому Национальная комиссия и предупредила операторов о том, что так называемые „нулевые тарифы“ противоречат отечественному потребительскому законодательству, а также законам „О рекламе“ и „О телекоммуникациях“. И указала, что в рекламе нужно указывать размер абонентской платы, после которой предоставляются минуты. Кроме того, следует обязательно указывать плату за соединение (если она есть). В соответствии с вышеизложенными требованиями, операторы мобильной связи должны были еще до 1 сентября изъять из своей рекламы все упоминания о „нулевых тарифах“, однако этого не произошло: ролики со словами „звони бесплатно“, „нуль в мережi“, „разговаривай по ноль копеек“ с бигбордов и экранов телевизоров не исчезли.
Нулевая ничья
На сегодняшний день требования НКРС выполнили лишь две компании мобильной связи — „Киевстар“ и „Голден Телеком“. Эти операторы сообщили, что на данный момент в установленных ими тарифных планах нулевой тариф отсутствует, а рекламная информация не содержит упоминаний о нулевых тарифах. А что же остальные? Руководство компании МТС заявляет, что решение НКРС не имеет под собой никаких оснований, поэтому отменять нулевые тарифы они не собираются. Дескать, их никто не может запретить или отменить — кроме того, кто эти тарифы устанавливал. А поскольку „бесплатное“ общение внутри сети очень популярно среди абонентов, то нет и причин, по которым нужно отказывать в этом людям. Аналогичную позицию заняла и компания Life. Там нулевые тарифы считают „нестандатным маркетинговым решением“, которое идет на пользу потребителям. А дополнительное регулирование со стороны государства может негативно сказаться на конкурентной ситуации и дальнейшем развитии рынка. Но самое главное, — утверждают в Life — если операторы отменят нулевые тарифы и пойдут на их повышение, это ударит по интересам миллионов украинских пользователей мобильной связи. В компании Beeline также опровергли обвинения НКРС, заявив, что их абонентам сообщается полная информация о стоимости услуг и условиях, при которых они действуют. Например, абоненты тарифного плана „Бум“ при пополнении счета на 20 гривень получают нетарифицированное общение внутри сети в течение месяца. Если же абонент не пополнит счет, то стоимость минуты звонка составит 25 копеек. И эти условия подробно изложены на сайте и в буклетах, которые вкладываются в стартовые пакеты, а также в рекламных листовках.
Обмен любезностями
Кроме того, все „непослушные“ операторы нажали на социальную составляющую вопроса, отметив, что лишать абонентов права на нетарифицируемые звонки внутри сети — неправильно и необоснованно. Особенно сейчас, когда многие украинцы испытывают экономические трудности и вынуждены экономить на всем. Они также апеллировали к праву потребителя выбирать разнообразные тарифные предложения в зависимости от своих потребностей и финансовых возможностей, среди которых и предложения с нетарифицируемыми звонками внутри сети. Отмечается также, что регулирование тарифов со стороны государства может быть применено только в отношении монополистов рынка, а операторы мобильной связи таковыми не являются. В свою очередь НКРС пригрозила, что в случае невыполнения операторами ее требований она будет вынуждена обратиться в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) и Госпотребстандарт, которые обладают полномочиями по применению экономических санкций против „бунтовщиков“. Так, АМКУ за нарушение положений закона „О защите от недобросовестной конкуренции“ (если предоставляются неполные, неточные сведения об услуге, ее стоимости, замалчиваются отдельные факты, моменты, нюансы предоставления услуги, либо информация подается в такой форме, которая позволяет исказить представление абонента об услуге) может оштрафовать предприятие на сумму, которая составляет 5% его годового оборота. А Госпотребстандарт за такое нарушение может и вовсе разорить компанию, наложив на нее штраф в размере 15% годового оборота.
|